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方素娟:履职当好代表 孜孜以求农民致

     

认真履职当好代表  孜孜以求农民致

——记市人大代表方素娟

                    

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      已连续担任市人大三届、四届人大代表的方素娟同志,从1983年参加工作就一直生活工作在基层一线。20多年的工作经历,正是她努力奉献和不断成长的人生历程,组织的培养,工作的锤炼,领导和同志们的帮助,使她从一个单纯的小青年不断取得进步,成为一名乡长、乡党委书记。
多年农村工作经验的积累,多年与农民的相知相见,无数次对三农问题的思考,使她对老百姓有着特殊而深厚的感情;如2001年,新溪村汪金花一家三口人被山坡塌坊埋没。其中两人重伤住院,所有家当被毁,面对天灾,她热忱帮助,带头并发动干部募捐,帮助特困群众渡过难关。正因为有如此的群众基础,她办事情想问题都能从群众利益出发,因而工作的推进容易得到群众的理解和支持,老百姓和村干部普遍认同她是信得过的干部。计生工作被看作是天下第一难事,但她总是把宣传工作做在前,定期展开街头咨询,发放宣传资料,做深基础工作,使计划生育变成难事不能做。她从2000年初调任柏溪乡工作,在乡长的职位上一干就是五年整,期间两次人代会她都满票当选乡长,这种结果既体现了组织的意图,也说明老百姓对她的认可。
访农户  搞调研  理清发展思路
      俗话说:为官一任造福一方,当干部也是这个理,不管在哪里,总应该为在那里的老百姓做几件事,日后回想起来才不会有遗憾。那么老百姓眼下想什么?盼什么?政府应该为他们办什么事?带着这些疑问,报到后的第二天,她就深入田间地头、企业、车间,跋山涉水查实情、访农户,倾听干部群众的心声,晚上回来,仔细琢磨认真小结,归纳分类,仅用2个月时间,她就跑遍了全乡8个村40个村民组和4个企业及村级教学点。通过看、听、谈,把了解到的各种情况都记在了笔记本上,将群众的心想和愿望都装进了心里。在国家重视和发展三农的大背景下,在农村改革开放的政策指引下,抢抓发展机遇与柏溪的乡情结合,做到吃透上情,了解下情,融会贯通,找准切入点,理清了经济发展和农民致富的思路。那就是:稳粮油、优林茶、兴桑药、盛盆景,大力调整农业结构,做活矿业开发文章。经过两委班子和干群的充分讨论,写进了人代会报告。通过几年的实践检验,柏溪乡经济发展、社会稳定、群众生活水平有了提高,实践证明这条思路是符合柏溪乡情的发展路、致富路。
建基地  树典型  带领群众发展经济
      如何发展农村经济,促进农民增收,使已经解决温饱的农民更快地鼓起了“钱袋”子,是乡干部面临的新课题。她认为首要的问题是要调整农村的产业结构,变传统的粮食种植为多种经营共同发展。为了打消农民想赚钱又怕丢本钱的顾虑,于是乡政府采取“三动”措施即建基地启动发展,树典型带动发展,实行奖扶政策推动发展。乡里先后通过招商引资和以奖代补的方式建起“昌盛苗木盆景园、余村蚕桑基地、高效茶园示范基地、新洲湾经济园区”等,将实用技术培训班办到基地和示范园里,并确定乡干部、林业、农技人员联系基地和示范农户,帮助解决经济发展过程中的困难和问题。如:2002年,为了推动蚕桑业的发展,乡政府主动与县多经站商量,将县营茧站搬到柏溪乡,方便桑农农忙时卖茧,桑农看在眼里、暖在心间。知道政府是真心为桑农服务,积极性高涨,更由于近几年蚕桑价格一直看好,所以每年全乡都以百亩面积递增,前景乐观。先富起来的养蚕户盖起了三层的小洋楼,身边的典型效应让很多农户开始了养蚕的行动。
又如,2003年初,为了实现盆景园规划成片,规模发展目标。租田租地是免不了的事,但也有个别农户不理解,就是不同意出租非要在规划片中种一块水稻,由此带动管理上的诸多不便,对此问题她让联系村的乡干部上门做工作,难度大做不通怎么办?她带上村干部并自己花钱买些水果亲自登门,动之以情,晓之以理,一次不行两次,两次不行再去,真情和道理终于将农户打动,同意了出租水田。她这次做工作恰逢重感冒噪子痛,但为了做工作还得不断去讲去说,后来导致声带水肿,讲话发不出声,以致后来治疗了好长时间。
      做给农民看,带着农民干。有了技术,又看到了前途,农民们自然想调农业结构也敢调了,只要农民解除了思想顾虑,调整结构便成为了农民的主观愿望和自觉行动。政府只要稍加引导,便很快形成效应。
公生明  廉生威  一心只为民办事
      乡镇一级财务紧张,这是不争的现实,然而一级政府面临着既要消化原有债务,又要保眼前运转,还要为今后的发展打基础、增后劲。为了解决这个难题,她坚持做到两手抓,一手抓增收节支,一手抓项目建设。在增收节支方面,她坚持从自身做起,无特殊公务,她坚决不包车打的,常常是搭乘摩托、农用运输车、三轮车下乡和上下班,因而无论是在烈日下还是在寒风里,总能见到她在路边等车的背影。她坚持用制度管人,自己带头执行,从不用公款招待朋友和亲戚,她到柏溪上班六年,母亲只去过一次,吃了一餐中饭,还是她自己花钱买菜在朋友家烧的。与如今不少人用权极致的做法和时下“有权不用过期作废”的思想比较,难免有人说她“傻”,然而她坚持认为这样“值”。因为她始终奉行一句话“做官是一时的,做人才是一辈子的”。她对自己要求很严,抠得很紧,然而对办群众的事业却很大方,无论哪个村里、组里修路、架桥、做学校,除了项目款,还要挤出资金给予经费上的支持帮助,她总对乡干部说,乡干部不打千年桩总是要流动的,但我们的老百姓却是祖祖辈辈居住在这偏僻的山村,要尽最大努力改善他们的生产和生活条件,多少年后群众还会想到你,这就足够了。
     为了改变柏溪乡的面貌,改善基础设施和条件,她带着分管乡长跑项目、跑资金,发扬“钉子”精神,不达目的誓不罢休,特别是2000年,为了浇筑7公里长投资70万元的“金柏”油路,她为筹款历尽了千辛万苦,说尽了千言万语。那时,还没有后来的通达工程项目,资金全靠自筹,炎炎夏日里,有时一天要跑八个单位,待回到乡里真的是筋疲力尽。虽然苦点累点,但效果很好。由于大家的努力和支持,终于将当时全县第二条乡镇油路完成了,改变了柏溪人出行“晴天一身灰,雨天一身泥”的历史。几年来,经过大家的努力,通过争取国债项目、扶贫项目,以工贷赈项目、危改项目、人畜饮水项目,水利兴修和流域治理项目等渠道,共筹措资金240万元,修通了金柏油路,实施了水土保持、饮水工程、新建乡卫生院,拓宽柏溪街道,开通了西溶公路、柏胥公路,建起了西武、新溪、新光小学教学楼,帮助架起了里邱、方坑、前进桥,兴修了一批水利项目等,为老百姓办了很多的好事和实事,提升了党委和政府的形象,进一步密切党群干群关系。实现了围绕党的大政策,构建和谐柏溪好环境的目标。
参议政  履职责  当好代表
      人大代表是一项职务,更是一种责任,当代表十年间,她更加严格地要求自己,丝毫不敢懈怠,她认真学习《代表法》利用基层一线这个特殊的岗位,认真地关注群众的热点难点问题,认真思考并积极建立献策,反映情况不唯书、不唯上、只唯实。不论在会议期间或闭会后,都能如实大胆地反映乡情民意,从构建和谐社会贯彻科学发展观角度出发,先后从环境保护、交通、林业侵权问题、水利、教育、村干部待遇、发展民营企业等七大方面提出建议和意见13条。有的建议意见已经得到办理,也有部分未得到落实,但至少提出的建议意见给组织和领导留下了影响。
      她始终觉得当好代表与做好工作是互为促进的关系,当代表学习的机会多,视察的机会也不少,对开阔眼界,扩大接触面,学习先进的理论和经验受益匪浅,再把学到的知识和经验指导推动工作,力争工作多出成绩,更能展现代表的风采和形象,二者相得益彰。因此,每次的代表组活动,她都积极参加,同时与选区选民保持着密切联系,更多更好地反映人民群众的心声和要求,树立人民代表的良好形象。

 


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