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叶毕真代表:关于做大做强以牯牛降为中心的乡村旅游带的建议

2021-07-14 祁门人大网 阅读

关于做大做强以牯牛降为中心的乡村旅游带的建议

建议全文:乡村旅游是以乡村为背景、以乡村田园风光、乡村生活和乡村文化为内容,以农业和农村特色资源为基础开发旅游产品,吸引游客前来观光游览、休闲度假、考察学习、参与体验的旅游活动。我县以牯牛降为支撑点的乡村具有良好的自然生态、田园风光、祁红与徽派建筑文化、乡村人文与民俗文化、乡村景观意境等旅游资源,如古村落、古祠堂、古戏曲、红茶的发源地,百佳摄影点、新建的农庄,还有很多极具开发价值的旅游资源,是我县乡村振兴的财富。近几年来,我县加大对乡村旅游扶持力度,资源开发的力度不断提升,接客量逐年增加,旅游业收入逐年增长,取得了一定的发展。但我县乡村旅游业与城乡居民的需求、与旅游业的开发标准和要求相比,与乡村旅游开发较快的同类县区相比,明显存在一些问题和不足,主要表现为:

一是本土区域特色不明显,形式单一。我县乡村旅游景点特色不明显、开发项目档次不高,相关景点的设计、休闲活动的策划缺乏特色,对本地的民俗、文化内涵开发不充分,缺少农业文化旅游的热点。

二是发展水平不均衡,集群效应难以凸显。由于乡村旅游开发时间短、投资能力弱、缺乏长远规划,重视程度、资源条件、开发力度不一样,发展水平也参差不齐。另我县乡村旅游停留在各自发展阶段,各景区之间沟通交流少、没形成资源共享的集群效应。

三是管理与服务质量有待提升。乡村旅游的经营管理者和服务人员大多为乡村干部和本地农民,因没有受过正规的从业培训与相关指导,乡村旅游的服务员大多就近上岗,服务态度、礼仪、技能等参差不齐,总体服务质量不高,阻碍了产业的提档升级。

四是相关政策有待完善发展。乡村旅游的产业扶持促进政策和推动措施是乡村旅游能够健康发展的保障,随着乡村旅游发展进程的加速,用地矛盾日益突出,给乡村旅游建设带来了诸多问题,制约了乡村旅游产业的发展。

五是乡村旅游基础设施有待进一步提高。一些乡村旅游地基础设施如道路、停车场、旅游厕所等公共设施简陋、设备不足;部分农家乐客房、餐厅、茶楼等卫生状况和设施条件较差。

牯牛降是经国务院批准,成为安徽第一个且是唯一一家集国家级自然保护区、国家地质公园、国家4A级旅游景区三项桂冠于一身的生态旅游风景区。被科学家誉为“华东物种基因库”和天然的“森林浴场”。随着长三角一体化发展上升为国家战略,我县融杭接沪力度持续加大,昌景黄高铁和池祁高速在建、优越的区位优势将为环牯牛降的乡村旅游带来并新的机遇。如何充分利用已有的优势,如“戏曲活化石”、祁红发源地等,做大做强我县乡村旅游,形成独具特色的乡村旅游,真正实现绿水青山就是金山银山的目标。

为此,建议如下:

1、科学合理规划、保护与发展、引导乡村旅游健康有序发展。通过聘请知名旅游专家制定高水平合理详尽的环牯牛降乡村旅游总体规划,挖掘资源内涵,融入独特创意,利用“牯牛降”金字招牌做大做强乡村旅游并健康有序的发展。

2、注重顶层设计和行业管理。政府职能部门要加大政策、资金的扶持力度,统筹协调和引导扶持各类企业和民间资本投入乡村旅游产品开发。人社局、旅游局、农业局等政府部门帮助开展从业人员综合素质培训,提升乡村旅游服务水平,造就一批管理水平高、经济实力强、市场信誉好、发展后劲足的乡村旅游企业。

3、提升产业品质,加强政策监督。乡村旅游经营单位应根据相关乡村旅游标准,努力提升乡村旅游产业的品质。同时各主管部门应加强政策监督,及时跟踪、检查指导,全面提升我县乡村旅游的整体水平。积极借鉴先进地区经验,探索实行乡村旅游标准化管理,提升经营管理和接待服务水平。

4、深入挖掘文化内涵,创新发展独具魅力乡村旅游。根据环牯牛降周边乡村独特的自然田园风光、本土地方性文化、农业生态环境、农事生产活动及传统的民族习俗等,提供观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物、度假一体等服务,使融入地域特色的乡村旅游满足现代旅游者回归自然、返璞归真的需求与愿望,让游客充分体验乡村民风民俗、农家生活和农事操作,如果蔬、茶叶采摘、溪边垂钓、目连戏角色参与、红茶粗加工制作、农田耕种等各种农事活动都是城市居民喜闻乐见、乐于参与的乡村游体验项目,把乡村旅游同“生态旅游”、“绿色旅游”、“文化旅游”、“休闲旅游”结合起来。

5、采取多样的宣传形式,打响乡村旅游的知名度。将乡村旅游产品进行整体策划、包装推广,通过新闻媒体、网络、户外广告、宣传画册、节庆活动等方式加强宣传促销力度。主动与旅行社、主要客源地保持良好的沟通与合作,提高旅游产品的知名度,增强综合竞争实力。

6、与周边区县联合打造优势互补、多方共赢的乡村旅游品牌,促进本地区的乡村旅游不断完善、发展和壮大。

叶毕真代表:

您在县十七届人大六次会议期间提出关于做大做强以牯牛降为中心的乡村旅游带的建议收悉,经研究办理,现答复如下:

一、强化规划引领,优化全域发展空间格局。将全县域作为旅游目的地整体打造,打破单一景区各自为主的局面, 按照县委县政府的决策部署,突出旅游吸引物从点到面的全地域性覆盖;按照“2233”(两圈:环牯牛降乡村旅游圈、城郊休闲旅游圈;两带:倒湖十八弯茶乡风情旅游带、“黄山168户外运动旅游带”;三个特色小镇:黄山168户外小镇、新安康养小镇、祁红小镇及30 个重点村)旅游发展格局,强化主城区、高速下口及高铁站点作为旅游集散中心的辐射作用,形成祁门全域旅游发展格局。

打造一座康养小镇:响应“健康中国2030”国家战略,以健康产业为核心,将祁门御医文化与养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体,将新安康养小镇打造成生态环境良好的特色小镇,最终建设成为长三角地区新安医学体验圣地、休闲度假养生福地、健康产业创新高地、分级医养康复示范地,以吸引长三角乃至全国的康养客群以及医生、中医文化爱好者等专业群体。

打造精品自驾旅游线路:以G237、G137、S226、X024、X025等境内国道、省道、县道为骨架,以闪里镇、历口镇、新安镇、渚口乡、箬坑乡、小路口镇、芦溪乡形成的西部旅游休闲片区,以“探秘祁门”旅游风景道串联牯牛降景区、“十里茶乡”旅游区、倒湖旅游核心区、磻村田园综合体、文堂田园综合体等重要旅游节点,打造具有祁门生态特色的精品自驾旅游线路。

打造一条百里康养走廊:依托优势康养资源,挖掘沿线13 个村御医文化、徽州文化,依托御医院、休闲民宿等康养项目,着力规划打造倒湖、滩下、西塘、历溪等康养产业区,形成休闲康养、运动度假、特色种植、农旅体验等多种业态,构建以康养为基础、运动为亮点、农文旅融合为特色的大健康全产业链体系。提升沿线旅游公共服务水平,推进旅游公厕、观景台、停车场、全域旅游标示标牌等的规划设计与建设。

二、推动文旅融合,拓展“旅游+”业态边界。以推动牯牛降创建5A级景区和祁红古城创建4A级景区为重点,依托东街历史文化街区、新安康养小镇、祁红小镇(平里)、户外运动小镇等产业平台建设功能,深入挖掘祁红线性历史文化遗产、曾国藩线性历史文化遗产和御医文化优势,创新文旅产业态,丰富目连戏、傩舞等非遗文化展示形式,大力发展乡村旅游、运动健身、休闲康养、研学旅行、阊江夜游等业态,结合优势传统产业,促进旅游与其他行业的跨界联动、相融相盛。

三、加强宣传推广,提高祁门旅游营销力。创新营销方式,引导文旅企业自主营销,政府搭台,企业运作,线上线下营销的新模式。我局购买服务25万,与合肥博创影视合作,制作抖音短视频宣传祁门;今年以来,我局开展“非遗靓东街 梅城闹元宵”、十里茶香文旅推介、首届茶旅大会等活动;7月,我局将举办水上浆板赛、自驾游活动;谋划万里茶道跨九省文旅推介;积极支持奖励红旗山庄开展泉水鱼烹饪大赛;通过赛事、各类活动提高祁门影响力。

四、做强做大牯牛降,发挥核心景区带动作用。2020年我局编报西黄山康养旅游项目已如通过非标国债项目,目前我县牯牛降重组正在进行,预计10月底完成。重组后,按照项目建设内容,完善牯牛降基础设施建设,提升品质,丰富业态,发挥龙头景区的带动作用。

五、加强培训,提高文旅从业人员素质。2020年我局共举办民宿培训、厨艺培训、茶艺、徽菜带徒、安全生产培训5次,今年我局将同永泰技校举办为期一周的民宿培训班,培训的内容有茶艺、礼仪、烹饪、安全、防范风险等,培训的方式有实操、观摩等,提高文旅企业从业人员的素质,更好为游客服务。

六、谋划文旅产业发展的奖励办法,提高文旅行业创业热情。鼓励乡镇加强基础设施建设;吸引外商投资文旅产业;激发文旅行业争创星级民宿、星级农家乐、全国度假区、省级避暑山庄、省级研学基地等,制定一系列奖励办法。

 

最后感谢您对文旅事业的关心和支持!祝您身体健康,万事如意!

办复类别:B

联系单位:祁门县文化旅游体育局

联系电话:4511006

代表满意度:满意


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