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信息标题:2005年上半年工作总结
时间:2006-2-10 10:16:17 作者:888zwh 点击:
祁门县大常委会
 
2005年上半年工作总结

 

  上半年来,县人大常委会在中共祁门县委的领导下,在省、市人大常委会的指

导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实

科学发展观,正确的政绩观、马克思主义的群众观,坚持发展是第一要务,解放思

想,实事求是,开拓创新,与时俱进,坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,认

真贯彻落实党的十六大、十六届三、四中全会会议精神,全面贯彻县人大三次会议

作出的各项决议,紧紧围绕县委的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职权

,积极开展各项工作,加大法律监督和工作监督力度,加强代表工作,加强常委会

和机关自身建设,各项工作都取得了一定成效,较好地发挥了地方国家权力机关的

职能作用,为推进实施“331”行动计划,精心打造全省生态经济强县,实现经济社

会全面协调可持续发展,建设和谐祁门作出了应有贡献。

    一、加强监督工作,提高监督实效

  县人大常委会紧紧围绕县十四届人大三次会议作出的决定、决议,抓住事关全

县改革、发展、稳定的重大问题和人民群众普遍关心的社会热点、难点问题,进一

步增强监督意识,切实加大法律监督和工作监督力度,提高监督实效。

  1、认真开展执法检查工作。根据上级人大的安排和部署,结合有关的法律法规

在我县的贯彻实施情况,上半年,县人大常委会组织执法检查组先后对《水法》、

《水污染防治法》、《安徽省城镇生活饮用水水源保护条例》、《科普法》、《安徽

省种子管理条例》、《安徽省农村能源建设与管理条例》等法律法规在我县的贯彻实

施情况进行了执法检查,并将执法检查情况及时向上级人大常委会进行报告。执法检

查的效果是好的,得到了县委的肯定,有关执法部门也满意,推动了有关的法律法规

更好地在我县贯彻实施。

  2、听取和审议县人民政府有关工作报告。上半年,县人大常委会先后听取和审议

了县人民政府关于第六届村民委员会换届选举情况及有关法律法规贯彻实施情况的报

告,并作出了相应的决议或审议意见,要求县人民政府及其相关部门贯彻落实。为做

好审议工作,在召开常委会会议前,围绕会议议题组成由常委会领导带队的专题调查

组,深入基层开展调查研究工作,写出专题调查报告。

  3、积极开展调查研究工作。常委会领导和常委会工作机构、办事机构切实转变工

作作风,围绕常委会拟审议的议题和人民群众比较关心的社会热点、难点问题,深入

基层,采取多种形式,开展调查研究工作,上半年,对茶业产业化、木材加工产业、

税费改革等议题开展调研,为县委决策提供有力的依据。

  4、认真办理群众来信来访。今年上半年县人大常委会共受理了人民群众

的来信来访58件,其中来信24件,来访34批次。常委会领导和常委会办事机构对人

民群众的来信来访非常重视,常委会领导亲自批阅重要的信访件,责成有关部门办理并

答复上访当事人,常委会信访机构根据分级负责、归口办理的原则,对受理的信访件进

行登记、分类和转办、交办、督办,耐心地向上访群众宣传党的方针政策和国家的法律

法规,使上访群众满意或基本满意,维护了当事人的合法权益,化解了一些社会矛盾。

  二、加强代表工作,密切代表和人民群众的关系

  上半年,常委会认真贯彻《代表法》,积极开展闭会期的代表活动,保障代表履

行职务,更好地发挥的作用。一是认真交办、督办代表建议、意见。县十四届人大三

次会议期间,代表共提出建议、意见(含议案转为建议)90件。闭会后,常委会工作机

构对代表的建议、意见和批评进行了分类造册,根据主任会议的要求,在与县人民政

府协商后,对建议、批评和意见进行具体分类,将建议、批评和意见表及交办目录交

付县人民政府办公室。常委会分管领导在县人民政府召开的人大代表建议、政协委员

提案交办会上,对办理人大代表建议、意见和批评提出了具体要求。常委会工作机构

及时与县人民政府办公室和有关的承办单位联系,掌握、分析办理工作情况,指导和

督促办理工作。为提高办理质量,县人大常委会领导各督办一件建议、意见。二是为

代表订阅刊物,寄送《会报》和学习资料,为代表履行职责、发挥作用创造条件。三

是坚持常委会主任会议组成人员接待和走访代表制度,坚持每次常委会邀请县人大代

表列席制度,听取他们的意见和建议,密切了与代表的联系。

  三、加强和改进人大宣传工作,提高全社会法制观念

  上半年,常委会继续开展以宪法为核心的民主法制宣传,大力加强民主法制和人

大工作的宣传,不断增强全民民主法制观念。一是加大人民代表大会制度和人大工作

的宣传,突出对人民群众生活密切相关法律法规的宣传。二是加强了与宣传和新闻单

位的联系,运用多种形式,多角度、全方位宣传人民代表大会制度,宣传常委会的重

要活动,宣传人大代表执行职务,发挥代表作用和基层民主法制建设情况,促进了人

大工作。三是督促抓好“四五”普法总结验收,促进全社会法制观念的提高。四是领

导主动带头宣传法律法规。对新颁布和新修改的法律法规,县人大领导与县委、政府

领导一道走上街头宣传。五是筹建了县人大网站,《会报》和《祁门人大工作》的宣

传报道也得到了进一步加强。

  四、坚持和改进对乡镇人大工作的指导,推动基层民主法制建设

  上半年,县人大常委会做了大量工作,积极指导乡镇人大开展工作,有效促进乡

镇人大工作的开展。一是坚持邀请乡镇人大主席列席常委会会议制度,使他们进一步

熟悉人大工作法律程序和工作程序。二是加强人代会的指导。今年大部分乡镇人大主

席为新手,为开好乡镇人代会,常委会领导深入乡镇,指导、督促做好会前各项准备

工作。并在会议期间亲临指导。三是经常深入基层,及时掌握动态,进行业务指导,

对乡镇人大工作遇到的困难和问题,及时予以解决。四是举办乡镇人大主席培训班,

加强业务培训。五是指导祁山镇等四镇镇人大和村民委员会换届选举工作。根据省人

大常委会的决定和县委的部署,今年上半年祁山镇等四镇镇人大和全县村民委员会进

行换届选举,人大常委会领导参加指导我县第六届村委会换届选举工作,并经常了解、

掌握和分析工作进展情况,听取各方面的意见,解答工作中遇到的疑难问题,并参加

全县村委会换届选举的验收工作。

  五、以“先进性教育”为契机,加强自身建设

  县人大结合全县开展先进性教育活动,以“三个代表”重要思想为指导,坚持以

人为本,以转变工作作风、提高办事效率为主线,加强常委会和机关自身建设。一是

加强学习。坚持以自学为主,集体学习为辅的学习制度,认真学习邓小平理论、“三

个代表”重要思想、党的十六大、十六届三、四中全会精神、科学发展观和正确的政

绩观;认真学习《宪法》、《行政许可法》等法律法规、市场经济理论、人民代表大

会制度理论和人大业务知识、科学文化知识。在学习中坚持理论与实际相结合、学习

与工作实际和生活实际相结合。二是建立健全规章制度。充分利用这次开展先进性教

育的有利时机,进一步建立健全各项规章。三是加强基础设施建设,改善办公条件。

为了适应办公自动化的需要,县人大常委会机关购置了微机,使机关的办公条件得到

了一定的改善;四是加强了省、市人大和兄弟区县人大联系和来往。五是重视老干部

工作。上半年,我们先后召开几次老干部座谈会,听取他们对人大工作的意见和建议。

  上半年,常委会突出重点,狠抓工作落实,各方面取得了一定进展,但同形势发

展和人民要求还有的差距,在今后工作中,常委会将采取积极措施加以解决。下半年

,县人大常委会将在中共祁门县委的领导下,紧紧围绕县委的中心工作,认真贯彻落

实十四届人大三次会议的决议,按照县人大常委会通过的2005年度工作要点,做好以

下几个方面的工作。一是紧紧围绕实施“331”行动计划,围绕全县改革、发展、稳定大

局,围绕关系广大人民群众根本利益的热点、难点问题,开展执法调研、视察和考察

。二是继续开展执法检查,对《行政许可法》、《药品管理法》、《安徽省发展中医

条例》等法律法规在我县的贯彻执行情况进行检查,适时听取和审议好“一府两院”的

有关工作报告,并继续加强对司法工作的监督。三是继续做好代表工作,加强与代表

的联系。进一步提高对代表工作重要性的认识。加强对代表建议办理的督办、协调和

检查工作,加强调查研究,及时掌握代表建议的办理情况,督促承办单位按期完成办

复工作,努力提高满意率。四是进一步加强我县人大工作的宣传力度,增强全社会的

法制观念。五是进一步依法行使任免权,加强对任命干部监督,做好工作评议和述职

评议工作。六是加强自身建设。继续加强政治理论和业务学习,进一步提高政治理论

水平和实际工作能力,进一步加强团结工作,牢固树立团结出战斗力,加强组织协调

能力。进一步增强党的观念,增强大局观念,增强政治观念,增强群众观念,有利于

加强党的领导,有利于法治建设的加强,有利于人大职能作用的发挥。通过不断加强

自身建设,把人大建成一个团结、务实、廉洁、高效的机关。

                               2005年8月15日 

 
 

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