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关于第七届村委会换届选举工作的审议意见

2018-02-24 祁门人大网 阅读
县人民政府:
      6月25日,县十五届人大常委会第32次主任会议,听取并审议了县民政局局长朱生贵受县人民政府委托所作的《关于全县第七届村委会换届选举工作情况的报告》。
      会议认为:全县第七届村委会换届选举工作,由于各级党委重视,政府指导有力,宣传发动深入,组织周密严谨,群众积极参与,确保了全县选举工作依法、有序、平稳、顺利开展,圆满地完成了换届选举任务。
      会议指出:全县第七届村委会换届选举虽然取得了较大成绩,但少数地方在具体操作过程中仍存在选民素质有待提高、委托投票操作不够规范和投票方式未严格按规定操作等问题这些问题的存在,直接影响着村委会选举的民主性、严肃性、公正性和成功率以及村民自治的质量。为此,会议提出如下审议意见:
     1、进一步加强《村民委员会组织法》和《安徽省实施<村民委员会组织法>办法》、《安徽省村民委员会选举办法》的宣传。
      要运用各种教育形式,进一步加强对村委会组成人员、村民代表的培训教育,提高新一届村委会的政治素质和工作能力,切实增强新的村委会班子依法管理村务、服务村民的意识。要对选民进行素质教育,引导他们树立起顾全大局、着眼长远的观念和正确的主人翁意识,认识到换届选举的重要意义,积极投身选举,珍视自己的民主权利,正确对待参选和落选,提高广大村民依法行使民主权力的积极性。
      2、充分发扬民主,保障村民当家作主的权利。
      在村委会换届选举工作中,要不断拓宽民主渠道,充分保障村民的选举权。一是保证村民的推选权。要充分依靠群众,严格以村民小组为单位,依法民主推选产生村民选举委员会,不搞上级组织指定和委派。二是高质量抓好选民登记,保证村民的参选权。针对当前农村人口大量流动的实际,突出外出务工选民、外来人员和企业下岗返乡人员三个重点,做好选民登记和资格确认工作,依法公布选民名单并接受监督,及时受理村民对选民资格的申诉,切实做到不漏、不重、不错。三是扩大村民对候选人的知情权。积极推行竞讲,将竟职演讲作为上级组织和村民了解候选人、选准“当家人”的关键环节,面对面接受选民挑选,让选民全面掌握候选人真实情况,认真对照候选人标准挑选信得过的“当家人”。四是拓宽选人视野,促进优秀人才脱颖而出。通过正确引导,让选民积极从市场经济一线选强人,从外出务工经商者中选能人,从回村大中专毕业生中选新人。
      3、严格依法办事,切实保证换届选举顺利进行。
      要始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到该遵循的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不少。严格按照推选村民选举委员会、选民登记、推选村民代表、直接提名确定正式候选人、正式选举等程序进行,并依照法律规定,重点把好选民榜、选举日、正式候选人等公布的法定时间关和村民选举委员会、村民代表、参选人数、确定当选、委托投票数等法定人数关,做到每个环节都严格按法定要求操作,环环相扣,着着不失。
      4、强化依法指导,为村民自治创造出良好的外部环境。
      县乡两级政府及主管部门一要着重把好选举的程序关、候选人素质关,通过正确引导,让选民把真正为民办事的人选进村级领导班子。二要认真总结这次换届选举工作,把村民自治作为一项重要工作,经常性地分析研究,检查指导,把村民自治的各项措施落到实处;在工作中,要注重理顺和处理好村委会与村党组织、乡镇政府、集体经济组织的关系,规范乡镇政府依法指导村委会的工作程序,为村民自治创造出良好的外部环境。三要建立健全党委和政府统一领导、有关部门共同参与、民政部门组织协调的领导体制和工作机制,各涉农部门要在各自职责范围内支持和引导村民委员会做好村务公开和民主管理方面的工作。四要探索建立村级后备干部选拔培养的新机制,壮大后备干部队伍,规范后备干部管理,加快后备干部培养,为村级储备丰富的人才资源和后备力量,增强村级干部队伍的整体活力。
      5、实行村民自治,真正落实四个民主。
      实行村民自治,是我国一项重要的基层民主政治制度,是推进农村三个文明建设协调发展,构建和谐社会,确保农村长治久安的一件根本性大事。各村委会要在做好民主选举工作的基础上,进一步做好民主决策、民主管理、民主监督等各项工作,及时修订完善各项规章制度,积极落实村务公开和民主管理的各项规定,切实加强新一届村委会的组织建设,不断提高村民自治水平,努力推进农村基层民主政治建设。
                   
 
 
                             
                                   二00八年七月九日

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