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关于代表建议办理情况报告的审议意见

2018-02-24 祁门人大网 阅读
县政府:
      2008年9月25日,县十五届人大常委会第13次会议,听取并审议了县政府副县长程祖杰所作的《关于县十五届人大第三次会议代表建议办理情况的报告》。会议同意这个报告。
      会议认为,2008年,县政府高度重视代表建议办理工作,领导重视,措施得力,成效显著;政府办强化代表建议督办,注重办理工作实效;各承办单位继续完善办理工作制度,在提高代表建议的满意率和落实率上作出了努力。通过认真办理,解决了一批人民群众关注的热点、难点问题,得到了人大代表和人民群众的好评。会议对今年的建议办理工作表示满意。
     会议指出,2008年代表建议办理工作还存在一些不足,主要是:代表建议分类交办少数不科学;综合性的人大代表建议交办后协调不够;县人大代表建议乡镇政府承办的比例过高;承办单位的答复件少数过于简单,内容空洞,有“重答复、轻落实”的倾向。
      会议强调,人大代表对有关方面工作提出议案和建议,是宪法和法律赋予人大代表的一项重要职权,是参与管理国家事务和社会事务的具体体现,严肃认真地办理好代表议案和建议,是国家机关、组织应尽的法定责任和义务。会议要求,县政府及相关部门要进一步提高认识,加强领导,强化措施,进一步做好代表建议办理工作。为此,会议提出如下意见:
      1、要进一步把握代表建议科学分类、合理交办。县政府在人大代表建议分类交办时,要认真审查,充分理解代表所提建议的真实意图,定性准确、交办科学。县人大代表建议应以县政府有关部门为主承办。对少数交办不准确的人大代表建议要及时纠错,防止在办理过程中发生“推诿”现象。进一步完善代表建议交办、答复程序,履行分管县长签字审核制度,确保代表建议办理质量。
      2、要努力提高代表建议“落实率”及“落实质量”。要深入调查研究,不断探索代表建议办理方式和方法。要本着“注重实效”的原则,加大建议办理落实力度。对涉及承办部门多、综合性面广的代表建议,县政府要及时召开承办部门协调会,明确工作职责,整合政府资源,发挥政府“团队”作用,切实把问题解决好。坚持年中跟踪督查,年末组织A类建议“回头看”制度,认真落实政府目标考核责任制,兑现奖惩。对代表年年提,年年有答复,且一时难以落实的建议,要认真研究,制定可行方案,逐步加以落实。
       3、要注重办理实效,推动部门工作。办理建议不是简单的“你提我办”、“你问我答”,各承办单位要突出重点,认真处理好建议反映问题的个性与共性的关系,处理好文字答复的时效性与解决问题的实效性及完善政策改进工作的长效性的关系,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。将办理工作与调查研究相结合,与转变机关工作作风相结合,与完善政策措施相结合,通过办理代表建议,推动各方面工作。把办理工作延伸到政策研究、工作部署中去,力求做到系统地研究问题,全面地解决问题。
      4、要注重代表热点建议办理。代表关心的热点、难点问题,也是选民在生产、生活中迫切需要政府解决的问题,特别是人大代表多年提的建议,对这类建议政府务必高度重视,不断改进办理方式,突出重点,制定具体的方案,切实加以落实。如:现任村级主要干部工资待遇提高;退职村主要干部生活补助政策的制定;闭会期间代表提出恢复城区公交车的建议;县城小区建设中环境治理问题等。
      5、要在适当舆论阵地公开代表建议办理情况。人大代表在人代会或者闭会期间提出的建议,以及政府对这些建议办理情况,是社会关注热点问题,县政府要根据代表建议办理进度、落实情况,分层次在“政务公开”、“政府网站”等宣传阵地,公开人大代表建议办理情况,接受人大代表和社会监督。

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