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关于我县贯彻执行《道路交通安全法》情况审议意见

2018-02-24 祁门人大网 阅读
 
 
祁门县人大常委会关于我县贯彻执行
《道路交通安全法》情况审议意见
祁门县人民政府:
      2011年5月27日,县十五届人大常委会第三十三次会议听取和审议了县政府《关于我县贯彻执行道路交通安全法情况报告》。
      会议认为:《道路交通安全法》实施以来,县政府及有关部门以道路交通“降事故、保安全、保畅通”为工作目标,认真履行法定职责和义务,加强宣传教育,全面实施交通安全管理,全力整治道路交通秩序,严格查处整治各类交通违法行为,有效地维护了广大人民群众的生命财产安全,《道路交通安全法》在我县得到了较好的贯彻执行,为我县经济社会又好又快发展提供了有效保障。
      会议指出:我县道路交通安全状况虽有了很大改观,但交通安全形势还不容乐观,依然存在一些问题和不足,如:《道路交通安全法》宣传教育广度和深度不够、道路交通基础设施建设欠帐较多、执法力量明显不足、道路交通安全管理力度还需进一步加大、相关职能部门配合协调有待进一步加强、道路交通事故社会救助基金有待设立等。为此,会议提出以下审议意见:
       1、深入宣传,提高认识,增强全民交通安全意识
      县政府要继续加大《道路交通安全法》的宣传教育力度,让这部与群众生产生活息息相关的法律,成为老百姓最熟知、最自觉遵守的法律。公安交警及有关部门要努力拓宽宣传渠道,创新宣传形式,在重点、难点上下功夫,广泛、深入、扎实地宣传这部法律,要将宣传工作重心向农村转移,充分发挥乡、村、组干部作用,加强对农村的宣传教育,增强农村群众交通安全观念和意识;司法行政部门要把《道路交通安全法》纳入普法范围,认真制定宣传教育方案,切实组织实施;广播、电视、网络等媒体要依法履行道路交通安全教育的义务,利用新闻报道、案例剖析、公益广告等形式,主动普及道路交通安全知识,提升宣传效果;各机关、企事业单位、社会团体和其他组织要经常开展道路交通安全教育;要发动社区、单位和学校更加深入地进行宣传教育,力争做到宣传普及的最大覆盖面,不断提升全民的道路交通安全意识。
       2、加大投入,夯实基础,逐步完善基础设施建设
      县政府要在财力许可情况下,千方百计筹集资金,逐步完善道路交通基础设施建设。一是完善交通安全配套设施。在目前停车泊位紧张的情况下,建议县政府研究规划建设停车场,满足车辆停放需要,实现停车的规范、有序;对新建、改建、扩建大中型公共建筑以及商业街区、居住区要按照标准配建、增建停车场,适度扩大停车场位规模,完善停车设施布局。交警、交通、公路等部门,要认真履行职责,积极筹措资金,下大力气,逐步完善我县城乡道路交通标牌、警示标志等交通安全设施。二是努力完成县乡道路改造。交通部门要积极争取县乡道路改造升级项目,县政府要加大地方配套资金的投入,严格按照交通运输部规定,对县乡公路升级拓宽,提高县乡公路的通车运营条件;对“十二五”期间已经列入民生工程的交通项目,要想方设法解决资金、征地、拆迁等方面问题,确保民生工程顺利完成。三是加大科技投入。政府要继续加大各执法部门执法所必须的科技设备的投入力度,提高道路交通管控的科技含量,杜绝设备滞后给法律执行“打折”现象。四是建立道路交通事故社会救助基金。县政府要考虑建立道路交通事故社会救助基金,尽快出台救助基金的具体管理办法,建立完善救助基金管理机构,明确基金管理机构的职责,规范基金管理,使其处于有序状态,切实解决个别交通事故伤亡发生后抢救等各种费用,以促进和维护社会稳定,构建和谐社会。
       3、强化管理,严格执法,维护道路交通安全秩序
      县公安交警及有关部门要强化源头管理,加强车辆和驾驶人管理工作,健全道路交通安全管理制度,协调、监督道路交通安全工作措施和责任的落实,严格规范年检,加强对驾驶人员的安全教育,督促车辆管理单位认真贯彻实施《道路交通安全法》,防范和减少交通事故;要认真排查道路交通安全隐患,并认真进行整改,整顿马路市场,规范农用机动车辆上路,认真整修危桥险路,消除各种道路交通安全隐患;对“打雅机”、电瓶车、拖拉机等带来的安全隐患要高度重视,尽快研究制定相关管理措施,杜绝管理失控现象。公安交警部门要贯彻惩罚与教育相结合的原则,依法查处不同性质、不同程度的违法行为,要进一步加大交通违法行为的查处力度,严格执行“酒驾入刑”、“强制卸载”、“强制报废”等法律规定。要进一步抓好专项整治工作,对交通安全危害大的无牌无证、报废车上路、疲劳驾驶、超速驾驶、酒后驾驶、非法营运、农运车载客、超员超载等违法行为进行重点治理,保障道路安全畅通。司法机关要充分发挥刑罚功能,对醉驾造成重大人员伤亡事故和交通肇事逃逸致人死亡等严重违法犯罪行为,一定要依法严厉打击,发挥警示作用。
       4、强化领导、明确职责,加强部门之间协调配合
      县政府要切实加强组织领导与总体协调,切实发挥道路交通安全管理工作联席会议的作用,要形成政府统一领导,有关部门各司其职,齐抓共管、综合治理的工作格局,进一步理顺道路交通安全领导体制和管理体制,进一步明晰道路建设、管理中各部门的职责,防止相互推诿扯皮。交通、公路、农机、住建(规划)等部门要在充分发挥职能作用的同时,密切配合,强化信息沟通和协调,形成管理合力,提高整体管理水平。
      5、加强教育,提高素质,切实加强执法队伍建设。
     县政府及各执法部门要加大对执法人员的教育、管理力度,加强执法人员法律法规学习以及业务培训,端正执法理念,严格执法程序,切实提高执法人员特别是交警协管员素质。要完善内部监督制约机制,落实执法责任制,严惩执法队伍内部的违法、违规行为。增强严格执法、文明执法和为民服务意识,规范执法行为,提高干警的宗旨观念、服务意识,秉公执法,自觉接受社会监督,树立良好的执法队伍形象。政府要高度重视执法力量严重不足问题,想方设法克服进人机制不畅、队伍老龄化、专业技术人员缺乏等问题,使执法人员的配备与城市的发展相适应,切实提高执法和服务水平,推进《道路交通安全法》的贯彻执行。
 
 
 
 
                                                         祁门县人大常委会
                                                         2011年6月17日
 
 
 
 
 
 
抄报:县委
抄送:县公安局、交通运输管理局、住建委、农机局、公路分局

 

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