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主任会议关于县政府"六五"普法和依法治县工作情况报告的意见

2018-02-24 祁门人大网 阅读
 
祁门县人大常委会主任会议
关于对县政府"六五"普法和依法治县
工作情况报告的意见
 
县人民政府:
      6月27日,县人大常委会第38次主任会议听取了县政府副县长陶丽娟所作的《关于我县实施“六五”普法规划和依法治县工作的报告》。
     会议认为:我县“六五”普法和依法治县工作紧紧围绕“构建和谐祁门、平安祁门、法治祁门”目标,遵循“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的运作机制,加强领导、周密部署、精心组织,全面实施“六五”普法规划,扎实推进各项普法工作。以开展“法律八进”活动为载体,重点普法对象学法用法更加自觉,以宪法为重点的法律法规得到广泛宣传;通过深入开展各类普法主题活动,广大人民群众法律意识逐步增强;坚持继承与创新,不断丰富普法宣传形式,普法效果不断深化;坚持普法与治理并举,不断加强行政执法和司法人员学法用法,各项事业的法治化管理水平不断提高,为建设平安、法治、和谐祁门提供了强有力的法制保障。
     会议指出:我县“六五”普法和依法治县工作虽然取得了一定成效,但仍然存在全社会的法治意识有待提高、普法工作发展不平衡、普法形式有待进一步创新、“法律八进”整体推进不够、普法工作机构和队伍建设相对薄弱等问题。为此,提出如下意见:
     1、要提高认识,落实责任,形成齐抓共管新格局。县政府要教育和督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观,认真履行普法职责。要进一步建立健全普法成员单位工作联系、督查工作通报、宣传信息反馈和考核奖惩激励等制度,形成各负其责、各尽所能、齐抓共管的普法工作格局。司法行政部门要积极探索和建立组织、协调、督促、引导的普法工作机制,加强对基层普法工作的指导,要不断整合普法资源,加强法制宣传教育网络和阵地建设。各部门、各行业要贯彻“谁执法谁普法”的原则,结合实际,积极面向社会开展本部门、本行业相关法律法规的宣传教育。各类媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。
     2、要进一步创新法制宣传教育形式。一要充分利用“12·4”全国法制宣传日、“江淮普法行”、综治宣传月及各种“节假日、纪念日、主题日”等法律宣传平台,力求每年在全县开展几次规模大、有影响,有震动、效果好的综合性法制宣传活动,增强普法宣传的吸引力和社会效果。二要加强法制宣传教育阵地建设,推进法制宣传栏、普法基地和法治文化广场建设,实现普法工作常态化;特别是我县“法治公园”的现状要尽快改变,发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势。三要在继承的基础上不断创新普法形式,丰富活动内容,引导广播、电视、报刊等各类媒体办好普法节目、专栏和法制频道,要进一步发挥互联网、手机等新兴媒体的特点和优势,办好普法网站,扩大普法工作的覆盖面。四要结合法治实践,采取以案说法等形式,深入浅出地开展法制宣传教育,每年要有针对性的选择几件有影响的典型案例,进行跟踪报道和深度的法制宣传,通过身边的人、身边的事,运用以案释法的形式,达到剖析一案、教育一片的普法效果。   
     3、要进一步加大“法律八进”活动的整体推进力度。要立足促进农村经济发展和维护社会稳定,深化“法律进乡村”活动,服务社会主义新农村建设;要立足推进社会管理创新,深化“法律进社区”活动,提高社区自治和服务能力;要立足培育青少年法律素养和道德情操,深化“法律进学校”活动,推进学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”,促进青少年健康成长;要以构建和谐劳动关系为主要内容,开展“法律进企业”活动,加强对企业职工及企业经营管理人员的法制教育,全面开展“诚信守法企业”创建工作,促进企业依法、诚信经营。要结合我县实际,适时开展“法律进景区”、“法律进军营”活动,使“法律八进”整体得到推进。要进一步加强对社会闲散青少年、农村外出务工人员、下岗失业职工和城乡流动人口等特殊群体的法制宣传教育,努力消除普法“死角”和“盲点”。
     4、要坚持学用结合,着力推进依法治县进程。政府要组织职能部门继续开展依法治理工作,重点抓好领导干部、行政执法人员的学法用法,不断提高领导干部依法执政能力和行政机关管理服务社会的水平。执法部门要把执法活动纳入法制化轨道,要从规范执法行为入手,进一步修订、完善行政执法部门工作程序和制度;要严格依法行政,明确执法范围、责任和权限,要针对劳动和社会保障、农业综合执法、环境保护、土地管理、违法建筑、市容管理等领域,存在违法情况多、执法难度大等问题,下大力气开展行业专项治理,强化监管,要依法打击各类违法行为,确保法律得到正确贯彻实施;要严格落实执法责任制,以制度约束执法行为,确保执法公正;通过依法行政树立法律的权威,促进社会公平正义,培养人人崇尚法律的社会法治氛围。
     5、要进一步加强普法工作队伍建设。进一步整合普法资源,培养专兼职相结合的普法队伍。一要提高专职普法工作者的政治业务素质和组织指导能力,真正把法律素质好、又热爱普法工作的人员充实到专职普法队伍中来,同时要重视和加强领导小组办公室的建设,按照有关文件要求,切实解决普法机构和基层司法所实际困难,认真落实人员编制、职级待遇,充分发挥他们在基层法治建设中的参谋和助手作用;二要规范普法讲师团、普法志愿者等兼职法制宣传教育队伍建设,建立健全定期培训和管理制度,提高他们的工作能力和水平,注重发挥他们的作用,保证队伍成员有足够的时间参与普法活动;三要保障普法工作经费,县政府要明确乡镇年度普法经费,切实解决基层普法工作无专项经费的现状,以确保全县“六五”普法工作的可持续开展。
 
祁门县人大常委会
2013年7月12日
 
 
 
抄送:县委宣传部、县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县依法治县领导小组办公室、县司法局。

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