祁门人大欢迎您!

祁门|人大-祁门人大网

网站首页 > 监督视窗 > 调研报告

关于我县扫黑除恶专项斗争工作情况的调研报告

2019-06-03 祁门|人大-祁门人大网 阅读

关于我县扫黑除恶专项斗争

工作情况的调研报告

 

主任、各位副主任:

为推动全县扫黑除恶专项斗争向纵深发展,根据县人大常委会年初工作计划安排,县人大常委会成立扫黑除恶调研组,在陈亚亭主任和汪光辉副主任带领下,于4月下旬至5月上旬,先后深入到县公安局、法院、检察院、司法局等政法机关和箬坑乡、渚口乡、塔坊镇等乡镇及村开展了专题调研;并组织召开了由政法委(扫黑办)、政府办、监察委、住建局、交通运输局、自然资源和规划局、市场监管局、农业农村水利局、民政局、金融办、祁山镇等相关单位负责同志参会的扫黑除恶工作调研座谈会。采取听、看、问、谈、访等方式对我县扫黑除恶专项斗争开展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:

一、主要做法

自2018年中央扫黑除恶专项斗争电视电话会议召开后,我县高度重视、迅速响应,认真贯彻落实党中央决策部署,扎实推进扫黑除恶专项斗争;特别是今年以来,全县立足实际,高站位部署推动,高规格统筹布局,迅速成立专门机构,加快理顺职责机制,广泛宣传发动,精确线索摸排,坚持源头治理,狠抓问题整改,强化排查督导,加大打击力度,以敢于碰硬的坚定决心和不断创新的工作举措,强力推进扫黑除恶专项斗争,并取得了阶段性成效。截至4月底,县扫黑办共收到各类举报线索182条,公安机关收到上级批转及自行摸排线索99条,立刑事案件22起,破案18起,抓获犯罪嫌疑人35人,刑事拘留21人,打掉涉恶类犯罪团伙3个,恶势力犯罪集团2个,扣押、冻结涉案资产130.56万元;检察院提起公诉5件11人,法院作出有罪判决3件4人,正在审理2件7人。

1、领导重视,行动迅速。全国扫黑除恶专项斗争开始后,我县立即召开专题会议进行研究和安排部署,对照中央、省、市扫黑除恶专项斗争工作要求,成立了各级扫黑除恶专项斗争工作领导小组及办公室,制定了开展扫黑除恶专项斗争实施方案,建立了线索排查、信息报送、案件分流、案件会商等工作制度,保障扫黑除恶斗争专项工作有效实施和有序推进。

2、广泛宣传,营造声势。全县各级各部门积极开展形式多样的宣传工作,充分利用报刊、电视、广播、网站、微信公共号、微信群、QQ群、短信、电子显示屏、宣传栏等宣传媒体,在机关、乡村、社区、集贸市场等人流密集区,通过张贴通告、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、制作大型固定展牌、组织应知应会知识测试、发放一封信等形式进行广泛宣传,营造了浓厚的氛围。

3、把握重点,重拳出击。针对扫黑除恶工作要求,我县把握工作重点,一是精准排摸线索。全县公检法对近年来的治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件及信访案件进行了全面排查梳理与分析,深挖隐藏在背后的涉黑涉恶线索;公安机关对群众举报、上级批转、自行摸排的99条线索,按照“一线一卷”进行归档,始终坚持把一般性线索当案件侦办,把重点线索当大案经营,一查到底,做到条条有落实;目前共核查线索67条,共立刑事案件22起,已排除45条,另32条正在核查中二是重拳迅速出击。公安机关从黑恶势力易于染指的“黄赌毒”案件入手,开展社会治安集中整治“飓风行动”,坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,及时铲除黑恶滋生温床;2018年以来,县公安局共查获并办理黄赌毒刑事案件11起,行政案件238起,治安乱点得到有效整治,有力净化社会治安环境;同时,公检法机关依法采取查封、扣押、冻结等措施,综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段,实行“打财断血”,铲除黑恶势力经济基础。三是强化综合治理。各有关成员单位结合自身职能,主动承担扫黑除恶专项斗争中的职责任务,强化重点行业、重点领域监管,对强揽工程、恶意竞标、非法占地、非法采沙、滥盗伐林木、欺行霸市、高利放贷、暴力讨债等乱象,加强清查整治,综合治理。各乡镇在摸排时坚持源头治理,做实矛盾纠纷化解、防控体系建设、治安问题整治、安全隐患整改、重点人群管理等基础性工作,强力挤压黑恶势力滋长的空间。

二、存在问题

1、政治站位有待提高。部分成员单位和乡镇政府对专项斗争的重大意义认识不到位,把专项斗争等同于一般的专项工作;有的认为专项斗争只是政法部门的事,与己无关;怕引火烧身“不敢打”,怕影响形象“不愿打”的消极思想还不同程度存在;责任压力传导不到位,工作部署形式化,一般部署多、具体举措少、实效不明显,“雷声大、雨点小”。

2、宣传不够、发动不深、造势不力。基层组织对扫黑除恶既是一项政治任务又是一场人民战争认识不清,有些地方群众对专项斗争知晓率不高,不敢举报黑恶势力,思想上有顾虑,参与和支持扫黑除恶斗争热情不高,人人喊打的声势尚未真正形成。

3、线索摸排和挖掘力度不大。个别成员单位和乡镇政府对自身担负的职责认识模糊,不能积极主动地开展线索摸排和挖掘工作。从目前掌握的情况来看,线索来源单一且总量少、线索核查不深不透不实、有价值的线索不多、大案要案线索不多、深度挖掘不到位等已成为影响专项斗争持续深入发展的瓶颈问题。
     4、各部门协作机制尚未形成。虽然我县在扫黑除恶专项斗争中取得了阶段性成绩,但各成员单位还没有有效形成紧密配合、协同作战的工作局面。目前总体上看,行业监管存在漏洞、办案重点不突出、震慑效果不强、办案责任不实、打伞破网力度不大等问题还不同程度存在,还没有真正打出声势,打出威风,形成强烈震慑。

三、几点建议

1、进一步提升政治站位。 深刻领会中央精神,把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来,做到思想上对标、政治上看齐、行动上自觉,确保专项斗争方向不偏,不走过场。按照上级要求,进一步做好当前和今后一个时期的扫黑除恶工作,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

2、进一步加大宣传力度。坚持宣传“下沉”和宣传方式创新,在传统媒体持续发力的同时,充分发挥微信、微博和手机客户端等“两微一端”新媒体的独特效应,拓宽宣传渠道和受众群体;及时向群众回应扫黑除恶实际战果,让群众看到党和政府扫黑除恶的坚定决心,提高群众的知晓率和参与的主动性,形成全民参与扫黑除恶斗争的局面。

3、进一步压实工作责任。深入贯彻落实中央要求,层层传导压力,及时研究解决具体问题。各成员单位要结合自身职责进一步发挥作用,牢固树立“一盘棋”思想,统筹各方资源力量,充分发挥成员单位作用,加强协作配合,形成强大合力;完善案件线索排查、案件移送和办理的协作、重大案件协商、提前介入和公检法三长“签字背书”等机制;县扫黑办要继续发挥好综合协调、督查考核、协调指导等职责,加强分析研判,强化督查问责,督促各项工作任务深入落实。

4、进一步加大打击力度。将扫黑、除恶、治乱统筹谋划,一体推进,构建综合治理大格局;认真落实“两个一律”和“一案三查”等要求,推动案件查处;坚持打早打小、专群结合、标本兼治紧盯上级确定的重点领域,结合我县摸排的突出问题,深入摸排、找准病灶、深挖彻查、破网打伞,出重拳、下重手;严把法律界限,既不“降格”处理,也不人为“拔高”,提高办案质量,做到精准打击,深度打击,打出声威,打出成效

                                               

                                               县人大常委会扫黑除恶调研组

                             2019年5月28日

 


Powered by MetInfo 5.3.19 ©2008-2019 www.MetInfo.cn