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关于我县生态检察工作的意见

2019-12-16 祁门人大网 阅读

祁门县人大常委会

关于我县生态检察工作的意见

县人民检察院:

10月31日,祁门县第十七届人大常委会第25次会议听取并审议了县人民检察院董应平检察长所作的《关于我县生态检察工作情况的报告》。

会议认为:近年来,县检察院紧紧围绕我县建设“全省生态经济强县”部署,牢固树立绿色发展理念,在转理念、重预防、严打击、抓整治、促修复、聚合力等方面,主动作为,大胆创新,积极探索实践“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察模式,认真履行职责,为我县生态文明建设提供有力的司法保障;但也存在一些问题与不足,如:社会认知度还不够高、打击和预防力度有待进一步加大、行政执法与刑事司法衔接仍不够紧密、生态检察业务能力有待进一步提升等。为此,提出以下意见:   

1.加大宣传力度,提高思想认识。生态环境司法保护功在当代、利在千秋,对推进生态文明建设具有重大意义。检察机关及相关成员单位要充分发挥作用,以预防教育、警示教育、案例教育等形式,进行全方位、多角度的宣传报道;探索设立有奖举报和发挥控告申诉部门作用等方式,切实增强社会大众的生态保护参与意识,努力在全社会形成人人保护环境的良好氛围。

2.进一步加大生态领域刑事检察力度。认真查办生态环境领域的职务犯罪,积极开展犯罪预防工作;加强侦查活动和刑事立案监督,认真履行批捕起诉职能,建立重大疑难案件及时介入侦查、引导取证机制,依法从严快捕快诉;进一步深化量刑建议和诉讼监督工作。

3.进一步探索创新生态司法保护机制。一要健全完善对生态环境资源保护领域行政违法行为监督机制,有效运用立案监督、纠正违法通知、检察建议、公益诉讼等多种法律监督手段,督促行政执法部门依法履职,及时移送涉罪案件。二要践行恢复性司法理念,坚持打击与修复并重,积极探索推行森林、水、大气、土地、矿产等资源领域的生态司法保护和修复模式。三要积极推进公益诉讼工作。针对生态环境保护、国有土地使用权出让、国有资产保护等领域暴露出的问题,发出诉前检察建议,督促行政机关依法履职,努力纠正不作为、乱作为,对提出建议后仍未正确履职的,依法提起行政公益诉讼。

4.大力加强与完善“两法衔接”工作机制。县检察院、法院、公安(含森林公安)、生态环境、自然资源和规划、农业农村水利、林业等部门要加强协调配合,建立健全以信息共享、情报研判、线索移送、共同配合、共同预防为主要内容的生态保护行政执法与刑事司法衔接机制,互通执法监督信息,共同研究解决执法监督难题,形成行生态领域行政执法与刑事司法的工作合力。
 

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